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2022年1月8日,由北京市物权法学研究会和北京林业大学主办,北京林业大学人文社会科学学院和北京林业大学林业和草原法治研究中心承办,北京市盛廷律师事务所协办的第三届中国产权保护法治论坛(林权分论坛)暨第四届全国林业和草原法治建设学术研讨会在北京林业大学顺利召开。


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来自中国法学会民法学研究会、中国野生动物保护协会、北京市物权法学研究会、清华大学、中国政法大学、中国社会科学院法学研究所、国家法官学院、中南财经政法大学、北京林业大学、北京市盛廷律师事务所、北京市伟博律师事务所等十余名专家学者参加了本次会议。


与会专家共同研讨“生态文明”时代背景下的林权制度及其相关问题,分享了不同研究领域的最新研究成果。此次会议扩展了学术研究的视野,为林权制度构建提供了理论参考。


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首先,北京林业大学人文社会科学学院副院长李媛辉教授致开幕词。中国法学会民法学研究会副会长、北京市物权法学研究会会长、清华大学文科资深教授崔建远致开幕辞,对与会嘉宾的到来表示欢迎。


北京林业大学人文社会科学学院党委书记孟祥刚致欢迎辞,表达了对专家学者的欢迎,也期待通过各位专家的研讨,为北京林业大学法学系的学科发展贡献专家智慧。


会议进入第一单元,由北京市物权法学研究会常务副会长、清华大学法学院院长申卫星教授主持。北京林业大学人文社会科学学院法学系系主任魏华副教授作“森林法中林权概念的制度化困境”主题报告,指出林权概念难以进入法律体系,概念内部逻辑繁杂,其原因主要是政策语言和现行法律概念的衔接存在困难,解决这一问题需要考虑重构林权概念的可能性。


中国野生动物保护协会副会长、原国家林业局政策法规司司长王洪杰作“森林法中森林权属规则的历史沿革”主题报告,结合其自身参与的立法过程,就森林法历次修订中的林权概念沿革进行讲解,当前的法律仍然没有解决这一复杂问题。


主题发言后,北京市物权法学研究会会长、清华大学文科资深教授崔建远,北京市物权法学研究会副秘书长、中南财经政法大学教授李昊,北京林业大学人文社会科学学院副教授展洪德,以及中国农业大学土地科学与技术学院讲师吴昭军分别就前述发言进行了回应。


会议第二单元由北京市物权法学研究会监事长、中国政法大学民商经济法学院戴孟勇教授主持。中国人民大学法学院副院长高圣平教授就“林权融资的法律构造”进行主题发言,介绍了林权融资的交易结构和司法实践中所面临的争议问题,如林地和林木是否类推适用担保物权中的“房随地走”规则以及林权中的单一客体进行多重担保将会直接产生权利冲突等问题。


随后进入与谈环节,中国社会科学院法学研究所民法室主任、北京市物权法学研究会副会长谢鸿飞研究员,中国政法大学民商经济法学院教授席志国,北京市物权法学研究会副秘书长、北京市伟博律师事务所主任李伟民,以及北京林业大学人文社会科学学院法学系讲师张弓长分别就前述发言进行了回应。


李伟民律师指出,目前林权融资相关的法律规范还不健全,有些法律问题还有待明确。《民法典》颁布后,对担保的类型有所扩大。目前,融资的手段已经多元化,如知识产权质押融资已经稳步推进。不过,当前涉林涉农的融资还很困难,而传统的城市土地和房产担保融资的评估机制、交易流程、变现流程都已经成熟,金融机构的风险也可控。《森林法》的第六十二条已经对林权融资给出了法律依据,由此可以借鉴房地产的成熟机制和流程对林权融资进行完善。最后,随着农村土地“三权分置”的推进,可以鼓励商业金融机构和合作社组织转变观念,支持相关机构对林权融资进行尝试,边尝试边完善,逐步解决涉林涉农融资难的问题。李伟民律师的发言获得了与会专家的高度认同。


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会议第三单元由北京市物权法学研究会秘书长、北京市盛廷律师事务所主任毕文强主持。北京林业大学人文社会科学学院法学系副教授庄乾龙作了“林权对区分盗伐林木罪与滥伐林木罪的意义”的主题报告,根据现行法条和司法解释的规定,提出盗伐林木罪和盗窃罪的关系是否必须以这个非法占有为目的的问题。盗伐林木罪和滥伐林木罪的一个本质区别是法益不同,盗伐林木罪和滥伐林木罪的另外一个区别就是看待所有权的视角问题,林木所有权是否被侵犯是区分盗伐林木罪和滥伐林木罪的一个关键标准。


随后进入与谈环节,北京市物权法学研究会常务理事、国家法官学院教授吴光荣,北京林业大学人文社会科学学院法学系教授杨朝霞,北京市物权法学研究会理事、北京市盛廷律师事务所王兵,以及北京林业大学人文社会科学学院法学系讲师李兴宇分别就前述发言进行了回应。


最后,北京林业大学人文社会科学学院法学系主任魏华副教授进行了闭幕总结,对各位专家学者的发言表达了感谢。


会议专题紧扣林权实务热点难点,专家演讲对理论和实务极具指引价值,讨论发言形成了诸多学术共识,助力于林权制度的构建。


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